5月12-14日直播 | 城市更新的公共治理/投融资模式/土地整备/产业升级/政企合作/未来社区/合规运作/风险防范实务和案例
*报名加入[产融公会]城镇化投融资学友会
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01
课程背景
进入“十四五”，国内的城镇化从补缺追赶型，进入以人为中心的高质量发展阶段，向综合性高能级的新功能区开发和持续升级迭代的城市更新并重的综合发展模式转变。统筹考虑高标准建设新城区和有序实施老城区更新改造的节奏和力度，实现城市发展能级提升和人口产业有效积聚，构建重大项目外部性内部化的实现机制，通过有效投资形成核心资产，培育结构合理的长期综合财力，构建可持续的投融资机制，建设“人产城”融合发展的活力城市，是地方政府及其融资平台的使命担当。实施城市更新行动，将建设重点由房地产主导的增量建设逐步转向以提升城市品质为主的存量提质改造，城市更新要顺应城市作为生生不息不断升级迭代的有机生命体的底层逻辑，创新投融资模式，补齐城市短板，注重提升功能，增强城市活力，促进资本、土地等要素进行优化再配置，推动城市结构调整优化，提升城市品质，让市民在城市生活得更方便、更舒心、更美好。城市更新涉及利益主体复杂多元，各方面的政策法规要求具体严格，留改拆统筹平衡挑战性大，对地方政府的公共治理能力和各参与主体的协同运作，提出更高要求和更大挑战。各地基于本地实际情况，形成了不同的政策保障、操作模式和典型案例，有关经验值得各方面借鉴。为帮助参与城市更新项目的各类主体提升组织参与城市更新项目的专业能力和实务水平，产融公会&启金智库 继近期连续在成都、郑州、上海、广州、南京、两期在线举办七期城镇化投融资高级研修班的基础上，计划于2022年5月12-14日以【在线直播方式】举办城镇化投融资高级研修班（第八期）《城市更新的公共治理、投融资模式、土地整备、产业升级、政企合作、未来社区、合规运作、风险防范实务和案例专题》，本课程适合在城市更新领域相关机构工作的各方面专业人士，包括但不限于：地方政府、财政、发改、融资平台、地方国企.住建、行业部门等属地机构，银行、证券、保险、信托、租赁等金融机构，建筑施工企业、房地产商、上市公司、产业投资者、投资运营商等投资机构，法律、审计、工程咨询、投融资咨询、管理咨询等专业机构。[产融公会] 特别邀请长期深耕城镇化投融资领域的 罗桂连博士 担任 城镇化投融资学友会 班主任，为各期学友建立共同的专属微信圈，形成多元化背景的学友们持续学习交流研讨合作携手共进的生态圈。诚邀您参加学习研讨！
02
高级研修班
5月12日· 周四·直播
09:00-12:00 第一讲一、“人产城”融合发展理念下的高水平城市更新实操要点与典型案例
[产融公会]城镇化投融资学友会班主任
上海国有资本运营研究院投融资中心首席专家
中国中铁城市开发研究院专家合作委员会委员兼投融资研究中心主任、国际金融地产联盟（IFFRE）资产证券化与REITs专业委员会委员、中国保险资产管理协会资产证券化专业委员会顾问、国家发展改革委PPP专家库专家、中国REITs50人论坛专家委员、中铁资本、洛阳国晟等公司外部董事。2000年以来一直在城镇化和基础设施投融资领域从事实务、研究和政策制订工作，曾经在上海城投集团、原中国保监会资金部、陕西金融控股集团和中咨公司等单位工作。14:00-17:00 第二讲
二、新政下城市更新项目政企合作的合规运作、风险防范及投融资模式设计与落地实操
中国经济体制改革研究会理事
财政部金融专家
国家发改委和财政部PPP专家库双库专家
拥有15年政府项目、片区开发、基建投融资经验。长期致力于政府项目投融资、平台公司高质量发展、片区开发投融资、混合所有制改革的咨询与投资实践，深度服务国资客户超过100家，5个项目被评为财政部国家示范项目，参与发起设立省、市、县级引导基金及企业产业基金规模超过200亿元。 5月13日· 周五·直播
09:00-12:00 第三讲
三、城市更新操作实务、流程、风险规避及存量土地整备实操和案例解析
土地开发利用专家
曾任职于国内甲级规划院土地业务负责人、国内知名科技园区、科技城建设集团；负责众多开发企业项目用地土地政策咨询、规划修改、风险控制等业务，指导拿地企业争取新增建设指标，挖掘存量指标，确保项目尽快落位，合法合规。服务部分代表企业有：中交集团体系公司、中建集团体系公司、中铁集团体系公司、首创地产、富力地产、保利地产、碧桂园控股、金茂地产、金地集团、华侨城小镇集团、绿城小镇集团、国药集团、华润集团、天恒置业、万润控股、澳林控股、电建集团、成都电工集团、海伦堡地产、佛山建投集团、山西三建集团、郑州天河集团、杭州联发集团、青岛城投集团等。
14:00-17:00 第四讲
四、产业盘活困境地产的城市更新经验和佛山创意产业园案例
甲乙丙集团合伙人
特殊资产投资华南区域负责人
曾任佛山创意产业园常务副总经理
曾任九鼎地产副总经理、广东天伦律师事务所合伙人。具有13年产业园区运营、13年项目投融资、5年房地产开发、10年专职执业律师经历。负责集团核心业务：法律服务、资产并购重组、不良资产投资、房地产开发、园区运营、项目投融资、私募基金管理。在不良资产投资、并购重组、园区管理、法律等领域具有丰富经验。
5月14日· 周六·直播09:00-12:00 第五讲
五、浙江未来社区理念引领城市有机更新的顶层设计、项目创建、投融资安排实务和案例
拥有20年丰富实战经验，14年省级财政工作经历，负责大型财政投资基本建设项目投资管理；6年社会资本工作经历，投资了包含17个财政部示范项目、2个国家发改委示范项目的几十个PPP项目，拥有丰富的基础设施投融资理论、政策和实务运作经验。浙江大学项目管理工程硕士，高级工程师，注册一级造价工程师，国家发改委和财政部PPP专家，浙江省发改委、财政厅PPP专家，浙江省、杭州市等政府采购咨询专家。
14:00-17:00 第六讲
六、片区城市有机更新场景下老旧小区改造路径与产商文旅焕新思路交融并进的模式创新与实践经验
愿景集团副总裁
深圳愿景烨城城市更新发展有限公司总经理公司专注于资产投资、更新改造和提升社区运营品质，标杆性部分项目有：2018年参与对40余年楼龄的北京劲松北社区进行综合改造，是全国率先引入社会资本的老旧小区改造项目，为北京乃至全国老旧更新项目开创了社会资本介入的全新模式，推广“劲松模式”被写入北京市“十四五”规划建议；全国首个PPP模式的老旧小区改造项目；国开行在山东支持老旧小区改造贷款的“第一单”项目；建行在老旧小区改造首批贷款项目；深圳龙华区元芬新村由存量项目更新改造而成的“微棠新青年社区”成为城中村整治建设规模化租赁社区的标杆，这个经验也被深圳市龙华区写入了“十四五”发展规划。
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03
培训提纲·第一讲
“人产城”融合发展理念下的高水平城市更新实操要点与典型案例
（时间：5月12日上午9:00-12:00 ）
· 主讲嘉宾：罗桂连，[产融公会]城镇化投融资学友会班主任，清华大学博士，伦敦政治经济学院（LSE）访问学者，上海国有资本运营研究院投融资中心首席专家，中国中铁城市开发研究院专家合作委员会委员兼投融资研究中心主任，国际金融地产联盟（IFFRE）资产证券化与REITs专业委员会委员，中国保险资产管理协会资产证券化专业委员会顾问，国家发展改革委PPP专家库专家，中国REITs50人论坛专家委员，中铁资本、洛阳国晟等公司外部董事。
2000年以来一直在城镇化和基础设施投融资领域从事实务、研究和政策制订工作，曾经在上海城投集团、原中国保监会资金部、陕西金融控股集团和中咨公司等单位工作。致力于构建中国特色的城镇化投融资知识体系，已经编译出版《基础设施投资指南》《项目融资实务指南》《中国REITs操作手册》等实务著作十余本，在《中国金融》《中国财政》《中国投资》等重要期刊发表30余篇专业文章。
一、理念、特点与政策
（一）城市是生生不息不断升级迭代的有机生命体
案例1：北外滩改造项目
（二）人产城融合发展理念
（三）城市更新的目标
（四）城市更新项目的主要类型
（五）城市更新项目的主要特征
（六）城市更新面临的特殊挑战
（七）城市更新规划的主要难点
（八）城市更新政策的主要关注点
（九）城市更新的国际经验
（十）城市更新的公共治理机制
（十一）城市更新法规政策
（十二）住建部的“实施城市更新行动”
（十三）防止大拆大建的政策要求
（十四）各地方政府的工作安排
（十五）上海的先行探索
（十六）上海的城市更新政策
（十七）《上海市城市更新条例》
（十八）《深圳经济特区城市更新条例》
（十九）东莞的毛地挂牌、净地出让模式
（二十）城市更新的主要工作流程
二、改造提升类典型案例
（一）改造提升类项目-办公
（二）改造提升类项目-文旅
案例2：“思南公馆”保护性改造项目
案例3：万科上海哥伦比亚公园项目
案例4：广州永庆坊微改造项目
案例5：北京的“798艺术区”项目
案例6：苏州市（姑苏区）历史文化名城保护
案例7：苏州工业园区转型升级特色产业园
三、拆后重建类典型案例
案例8：上海太平桥片区棚改区蜕变为新天地
案例9：上海中远两湾城旧城改造片区项目
案例10：广州天河区猎德村旧改
案例11：深圳的“大冲村”蝶变为“华润城”
案例12：北京的“北坞村”整治改造项目
案例13：贵阳市花果园旧改项目
案例14：嘉里中心金陵东路拆改留项目
四、投融资模式创新
（一）主要投融资模式
案例15：2020年粤港澳大湾区城镇老旧小区改造专项债券
（二）政府引导基金的主要投资模式
案例16：上海城市更新中心与更新基金
（三）省市联动融资模式
案例17：中原豫资投资控股集团有限公司
（四）PPP模式
案例18：南京市鼓楼区铁北片区城中村改造更新及产业发展PPP项目
案例19：乌鲁木齐老城区改造提升建设工程PPP项目
案例20：吉林省长春市旧城改造PPP项目
（五）企业的市场化投资模式
（六）投融资模式的创新
（七）不动产项目的主要投资策略
（八）不动产项目全生命周期的投融资工具组合
案例21：高和资本的城市更新实践
案例22：凯德集团的“投资基金+REITs”模式
（九）城市更新要点小结
五、答疑与互动
03
培训提纲·第二讲
新政下城市更新项目政企合作的合规运作、风险防范及投融资模式设计与落地实操
（时间：5月12日下午14:00-17:00 ）
一、城市更新的概念及运作模式
（一）城市更新的含义与理念变化
（二）城市更新相关政策要点解读（包括63号文和各地相关政策比较）
（三）城市更新实施范围与限制
（四）城市更新项目分类及不同类型城市更新项目的特点
（五）城市更新操作流程解析
（六）城市更新项目操作模式及收益构成来源
二、城市更新之土地储备开发模式解析
（一）收储模式——纯做一级的城市更新
1.委托代建+采购工程、采购服务模式
2.做地模式
（二）二级赎买一级模式
（三）反向委托（或反向购买）的一二级联动模式
三、城市更新项目运作的核心及要点
（一）城市更新的核心-产业升级与迭代（新旧动能转化）
1.城市更新的产业选择
2.产业不断迭代升级
3.产业升级与迭代“城市更新+”的模式
（1）城市更新+新基建
（2）城市更新+TOD模式
（3）城市更新+实体产业升级的IOD模式
（4）城市更新+EOD模式
（5）城市更新+新消费
（6）城市更新+新文旅开发
（7）城市更新+碳中和
（二）城市更新重在 “四新”
四、城市更新项目中地方平台公司的角色及社会资本方的选择
（一）新一轮城市更新行动中，地方平台公司的“主体”角色
（二）城市更新项目社会投资人的选择要点及参与模式
五、城市更新片区级项目的策划要点
（一）城市更新项目适合策划大项目（片区级项目）的因素
（二）城市更新片区级项目策划之一二三级联动的供地制度创新、风险管控和激励相容
（1）城市更新一二三级联动的基础
（2）一二三级联动开发的风险管控
（3）一二三级联动开发的激励相容（联动or混同）
（4）一二三级联动开发的三种模式
（5）城市更新联动之资源、产权激励体系
六、城市更新投融资模式实务及案例
（一）地方政府利用财政资金直接投资模式及案例
（二）地方政府配套资金同时发行城市更新专项债模式及案例
（三）地方政府授权下的地方国企ABO模式投资及案例
（四）“投资人+EPC”模式的应用
（五）政府和社会资本合作模式（PPP模式）的应用及案例
（六）置换为单一权利主体的一二级联动模式及案例
（七）政府与市场合作模式下一二级联动模式
（八）地方政府+房地产企业+产权所有者合作模式及案例
（九）属地企业或居民（村民）自主更新模式及案例
（十）项目经营性收入不足下多个更新改造项目组合平衡及利用跨区域资源补偿模式平衡的包装
七、城市更新项目融资的模式与案例分享
（一）城市更新项目融资的特征（一二级如何联动）
（二）银行在城市更新项目的审批要点
（三）城市更新项目各阶段商业化的融资方案设计
（四）资金的接续与滚动开发
（五）形成资产的盘活
（六）案例分享
1.山东工行发放济南上新街片区城市有机更新项目贷款
2.贵阳某城市更新片区项目融资实例
八、答疑与互动
03
培训提纲·第三讲
城市更新操作实务、流程、风险规避及存量土地整备实操和案例解析
（时间：5月13日上午9:00-12:00 ）
·主讲嘉宾：于欣，土地开发利用专家，曾任职于国内甲级规划院土地业务负责人、国内知名科技园区、科技城建设集团；负责众多开发企业项目用地土地政策咨询、规划修改、风险控制等业务，指导拿地企业争取新增建设指标，挖掘存量指标，确保项目尽快落位，合法合规。服务部分代表企业有：中交集团体系公司、中建集团体系公司、中铁集团体系公司、首创地产、富力地产、保利地产、碧桂园控股、金茂地产、金地集团、华侨城小镇集团、绿城小镇集团、国药集团、华润集团、天恒置业、万润控股、澳林控股、电建集团、成都电工集团、海伦堡地产、佛山建投集团、山西三建集团、郑州天河集团、杭州联发集团、青岛城投集团等。
一、城市更新政策演变、操作流程、实务与风险规避
（一）城市更新概念、涉及项目类型及各地理解内涵
（二）各城市更新概况介绍（更新模式、机构设置、更新对象、土地获取、政策特点、风险要点）
（三）城市更新全流程解析、操作步骤与注意要点
（四）城市更新项目立项主体、前提、要点、优惠、指标
（五）城市更新政府主导征拆方式介绍、流程、优缺点
（六）城市更新政府主导整治项目方式介绍、流程、优缺点
（七）城市更新政府+市场方合作方式介绍、流程、优缺点
（八）城市更新市场主导方式介绍、流程、优缺点
（九）”三旧”改造模式、报批流程、手续办理、痛点难点、风险把控、拿地模式
（十）成片改造模式、报批流程、手续办理、痛点难点、风险把控、拿地模式
（十一）城市更新微改造整治类方式、手续、流程、方向、痛点、难点、投资要点
（十二）城市更新主要工作内容（单元确定、不动产审核、征地拆迁补偿方案确定、土地问题解决、土地收益分配、入市主体、产权注销、入市供应等）
（十三）城市更新土地问题及建设情况分析调查（现状、规划、勘测定界、农转用、建设用地预审、占补平衡）
（十四）城市更新土地风险把控（土地所有权、使用权、现状、规划、评估等等）
（十五）城市更新项目风险把控（立项主体、资金、土地、合作者、手续、施工等等）
（十六）城市更新政府收储模式、土地整治模式讲解
（十七）城市更新方向与未来获地用途方式
（十八）城市更新获地价格确定与资金来源
二、城市更新的“博弈”——城中村改造案例常见误区分析
（一）城中村改造项目全流程解析
（二）城中村改造项目整体逻辑分析及要点
（三）城中村改造项目土地问题分析及解决周期
（四）城中村改造项目投资协议签订及风险规避
（五）城中村改造项目资金注入及回收逻辑
（六）城中村改造项目资金注入方式及风险规避
（七）城中村改造项目政府关系及手续办理
（八）城中村改造项目征地、拆迁、整理痛点解决
（九）城中村改造项目规划设定及可售物业操作
（十）城中村改造项目排他设定，保障拿地
（十一）城中村改造项目安置房回购要点
（十二）城中村改造项目投资、研判、分析
（十三）土地问题应对措施分析
（十四）协议问题应对策略分析
（十五）资金问题应对策略分析
（十六）政府谈判应对策略分析
三、答疑与互动
03
培训提纲·第四讲
产业盘活困境地产的城市更新经验和佛山创意产业园案例
（时间：5月13日下午14:00-17:00 ）
·主讲嘉宾：钟伦权，甲乙丙集团合伙人、特殊资产投资华南区域负责人，曾任佛山创意产业园常务副总经理、九鼎地产副总经理、广东天伦律师事务所合伙人。具有13年产业园区运营、13年项目投融资、5年房地产开发、10年专职执业律师经历。负责集团核心业务：法律服务、资产并购重组、不良资产投资、房地产开发、园区运营、项目投融资、私募基金管理。在不良资产投资、并购重组、园区管理、法律等领域具有丰富经验。
一、城市更新与困境地产盘活
（一）探索困境资产盘活之道
1、债权投资盈利模式——追债模式
2、资产价值修复模式——重组模式
3、资产价值盘活提升模式——价值重塑模式
（二）培养困境资产盘活系统思维
二、案例解析：佛山创意园产业园案例对城市更新困境地产盘活模式的启发
（一）资产是基础：困境+低价
（二）产业是根:产业≧资产
（三）文化是魂：存量+增量，软环境+硬环境
（四）人流是关键
（五）跨界+融合：法律、金融、房地产、产业、商业、文化艺术、科技、传媒等跨界融合
三、如何通过产业盘活困境地产项目进行城市更新
（一）做好五脉尽调：把五脉（法脉、地脉、人脉、文脉、商脉）
（二）找定位：价值观、底层逻辑
（三）做好规划：产业、文化、推广、招商、运营、空间、建设等规划
（四）产品形成生态链：立体（时间+空间、精神+物质）、自我成长
（五）算好账：经济账（资产、负债、现金流、收益）+风险账
（六）组织保障：重组+运营
四、系统思维在（城市更新）产业园盘活重点运用——方法论
（一）系统性思维-远度（目标性）
（二）系统性思维-角度（动态化）
（三）系统性思维-广度（全面性）
（四）结构化思维-深度（结构化）
五、答疑与互动
03
培训提纲·第五讲
浙江未来社区理念引领城市有机更新的顶层设计、项目创建、投融资安排实务和案例
（时间：5月14日上午09:00-12:00 ）
·主讲嘉宾：郭树锋，杭州城投建设有限公司副总经理。拥有20年丰富实战经验，14年省级财政工作经历，负责大型财政投资基本建设项目投资管理；6年社会资本工作经历，投资了包含17个财政部示范项目、2个国家发改委示范项目的几十个PPP项目，拥有丰富的基础设施投融资理论、政策和实务运作经验。浙江大学项目管理工程硕士，高级工程师，注册一级造价工程师，国家发改委和财政部PPP专家，浙江省发改委、财政厅PPP专家，浙江省、杭州市等政府采购咨询专家。
一、未来社区顶层设计
（一）未来社区基本理念及内涵逻辑
（二）未来社区政策解读
（三）未来社区创建流程
（四）未来社区资金平衡如何实现
（五）未来社区现状及趋势分析
二、未来社区三大主体的权责义务
（一）建设主体权责义务
（二）实施主体权责义务
（三）用地主体权责义务
三、未来社区的全过程咨询应用
（一）未来社区的全过程咨询服务内容
（二）全过程咨询对未来社区的意义
四、未来社区案例解读
五、答疑与互动
03
培训提纲·第六讲
片区城市有机更新场景下老旧小区改造路径与产商文旅焕新思路交融并进的模式创新与实践经验
（时间：5月14日下午14:00-17:00 ）
·主讲嘉宾：胡峰，愿景集团副总裁，深圳愿景烨城城市更新发展有限公司总经理。公司专注于资产投资、更新改造和提升社区运营品质，标杆性部分项目有：2018年参与对40余年楼龄的北京劲松北社区进行综合改造，是全国率先引入社会资本的老旧小区改造项目，为北京乃至全国老旧更新项目开创了社会资本介入的全新模式，推广“劲松模式”被写入北京市“十四五”规划建议；全国首个PPP模式的老旧小区改造项目；国开行在山东支持老旧小区改造贷款的“第一单”项目；建行在老旧小区改造首批贷款项目；深圳龙华区元芬新村由存量项目更新改造而成的“微棠新青年社区”成为城中村整治建设规模化租赁社区的标杆，这个经验也被深圳市龙华区写入了“十四五”发展规划。
一、愿景集团在城市更新领域的探索发展背景概述
二、城市更新领域细分出老旧小区改造与产商文旅焕新等子赛道
三、片区城市有机更新场景下老旧小区改造路径与产商文旅焕新思路如何交融并进？
（一）城区更新场景下老旧小区改造路径的设计与落地/案例
（二）城区更新场景下产商文旅焕新思路的策划与引领/案例
（三）城市有机更新需要融合老旧小区改造路径与产商文旅焕新思路/案例
四、片区城市有机更新的模式核心——盈利机制与投融资结构框架设计
五、答疑与互动
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04
参会须知
主办单位：启金智库
我们，链接金融与产业……秉承“启明财智、产金融合、学研为用”的宗旨，在投资银行、资产管理、财富管理、公司基金治理、企业项目基金财税、科技应用与管理提升等领域，面向金融、企业、政府、基金、财富、法律、财税等相关专业从业人士，提供课题研究、专题培训、企业内训、沙龙研讨、行业论坛、专家服务的智库型企业。培训时间： 2022年5月12-14日(周四/五/六)5月12日【09:00-12:00，14:00-17:00】
5月13日【09:00-12:00，14:00-17:00】
5月14日【09:00-12:00，14:00-17:00】参会方式：线/上/直/播
■ 老师“PPT+视频”直播
■ 参会嘉宾视频同步
■ 共听共研一堂课
会议费用：
①标准价：4800元/人。②组合优惠：5800元/人。（赠送一次线下专题培训 或 在线年度会员）③产融公会：可使用免费名额。【产融公会】介绍（※含参会费/资料费/税费，请提前报名，赠送三天培训教材，顺丰邮寄。）★
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